——聚焦贵州林业生态建设系列报道之五中国绿色时报1月2日报道（记者苑铁军李兰丽陆跃芳）掷地有声。在2011年全国两会期间，贵州省委书记栗战书面对媒体说：实现贵州历史性跨越，最核心的目标就是要在2020年与全国同步建成全面小康社会。我们不想总是垫底，我们要奋力爬高。奋力爬高，实现历史性跨越沉甸甸的诺言为贵州勾画出一幅幸福蓝图。
然而，正在奋力爬高中的贵州还有待解之题。作为全国石漠化最严重地区之一，贵州林业人牢记：只有不断改善全省的生态环境，在执著中守护不断增长的绿色，才能更好地实现跨越中不断奋力爬高的目标。
责与利，形成良性循环互动一方是承担保护森林资源的重任，另一方是当地居民的生产发展、生活所需。两者矛盾如何化解实现双赢？没有最佳答案，贵州在执著中不断探索。
雷公山是我国中亚热带重要的物种基因库，拥有国家二级保护树种秃杉，且是国内仅有的3个天然秃杉群落分布区域面积最大、数量最多、原生性最强的一处。此外，雷公山还是长江和珠江水系水资源的重要维持者，是清水江和都柳江主要支流的发源地。守护雷公山的一草一木，重担落在贵州林业人的肩上。现实问题却无法回避。
雷公山国家级自然保护区建立20多年来，区内林权虽未改变，但却在很大程度上限制了群众对属于自己的林木资源的利用，在一定程度上伤害了林农爱林护林的积极性。保林须保人，人林皆安宁。
贵州雷公山国家级自然保护区管理局副局长岑应辉说，堵一扇门、开一条路、搭一座桥的管护措施，有效保护了辖区内的森林资源安全。2008年，保护区管理局对区内林地进行勘查，最后划出60万亩生态公益林并上报相关部门，最终获得批准：从2009年开始，根据当地村民持有的林权证，按面积给予生态效益补偿。2010年，保护区内3万农民的森林生态效益补偿金达300万元。清晰的林地权属与森林生态效益补偿密切关联，当地群众保护森林资源的积极性被彻底激发出来。
在雷公山，村规民约成为保护森林资源的又一座坚固之桥。2007年以来，保护区依靠群众加强社区共管，协助34个行政村进一步制定和完善村规民约，并通过村民自治保护森林资源。现在，群众已把3个120视为约束。
据了解，村民经过讨论后签字约定：火灾肇事者要买120斤酒，120斤肉，120斤米请全村人喝酒吃饭，并向大家敬酒以示接受处罚。事后，火灾肇事者还要被罚种树并且包活、包抚育3年。
以巧破千斤。通过两年多时间的实践，保护区内各村运用村规民约有效保护了森林资源，区内森林火警火灾从2008年的16起下降到2009年2起，过火面积从2008年的1403.5亩下降到2009年的9.5亩，破坏森林资源的违法行为明显减少。据2006年二类调查显示，雷公山有林地面积从1985年的2.8万公顷增加到现在的4.1万公顷，森林覆盖率从1985年60.87%提高到88.76%，生物种类从1985年的近2000种增加到现在的5084种，活立木蓄积量从1985年300万立方米增加到345万立方米，实现了有林地面积、蓄积量、森林覆盖率、动植物资源四大指标同步增长。
现在，雷公山已成为森林、生态、动植物等多学科的实验研究和科普基地，业已吸引国内外专家学者600余人次到雷公山进行科考。精心呵护，绿色财富效应初显今日我护林，明日林护我这在毕节得到了充分体现。
2010年大旱期间，毕节地区册亨县秧坝镇的农田却是一片盎然绿色同样遭受旱灾，秧坝镇的生产生活却并未受到太大影响。这得益于秧坝镇的群众多年来的坚持种树、护树，不仅让他们获得丰厚的生态效益回报，而且让全镇的人均纯收入有60%来自林业。曾几何时，伐木和木材加工成了黔东南苗族侗族自治州财政和群众收入的主要来源。
但是，过度砍伐也让全州森林覆盖率下降到30%以下。在1988年启动天保工程后，经过艰苦努力，目前全州的森林覆盖率已超过62%。从不足30%到超过62%借助丰富的森林资源去挖掘民族风情旅游潜力，这让黔东南成为广大国内外游客的首选地之一。
2011年10月3日，黔东南梵净山国家级自然保护区迎来黄金周的第一个小高峰，当日接待游客2.58万人次。据统计，2010年全省森林公园接待游客超过1000万人次，直接旅游收入近3亿元，同比分别增长了25%和20%，森林旅游成为贵州旅游新的增长点。
据了解，截至目前，黔东南已建立雷公山等3个国家级和5个省级森林公园，开发了28个世界级乡村旅游村寨、2个国家级历史文化名镇。绿色财富效应正在黔东南逐步显现。森林植被繁茂、民族文化多姿多彩，让黔东南被世界旅游组织评为旅游资源品位最高，且最为集中的地区。
2010年，全州国内游客超过1500万人次，入境游客超过10万人次，旅游总收入超过110亿元。世界旅游组织秘书长弗朗加利说，黔东南这个歌舞之州、森林之州、友好之州、神奇之州，必将成为世界上最具吸引力的旅游胜地。
据统计，贵州生态民族风情游的蓬勃兴起，直接带动了全省200多万农民增收致富。有坚守有牺牲，林业人执著护绿一个个故事记录着贵州林业人的默默奉献。大年除夕夜，雷公山国家级自然保护区西江管理站的李胜清却依然在岗位坚守。1991年，李胜清被聘为护林员，20年来，他忠实履行着护林员工作职责，精心呵护着保护区的一草一木。
2008年，李胜清被全国农林水工会和国家林业局评为全国优秀护林员。年年被保护区管理局评为优秀护林员的李胜清，还多次被保护区管理局和雷山县委评为优秀共产党员。
2010年11月，雷公山国家级自然保护区管理局方祥管理站职工李扬，获得由中国野生动物保护协会与斯巴鲁汽车(中国)有限公司共同设立的斯巴鲁生态保护奖。从参加工作以来，李扬一直在基层一线工作，宣传野生动物保护法律法规和政策，与破坏森林和野生动物资源的违法分子作斗争。2010年3月2日，罗甸县国有林场发生火灾，林场打火队队长安作成与其他打火队员立即赶往火灾现场开展扑救，为保护国家财产英勇牺牲。同年4月，贵州省委追授安作成全省优秀共产党员。
不仅如此。十一五期间，贵州地方性林业法规体系在不断完善，先后出台《贵州省林地管理条例》等地方性法规6部，制定《贵州省森林采伐限额管理办法》等政府规章7部。
这些法规为建设、管理和保护森林资源提供了强力保障。与此同时，全省对林业案件的查处力度进一步加大。
仅2011年上半年，全省查处林业行政案件4046起，打击处理违法犯罪人员4861人，为国家挽回经济损失超过414万元。
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